ΣΕΛΙΔΕΣ
Αρχειοθήκη
-
►
2022
(3)
- ► Ιανουαρίου (3)
-
▼
2017
(2834)
- ► Δεκεμβρίου (79)
- ► Σεπτεμβρίου (261)
-
▼
Μαρτίου
(225)
- Εργαζόμενοι της ΔΕΗ αποδοκίμασαν το Σταθάκηστην Πε...
- Θρησκευτική κηδεία επιθυμεί ο Μανώλης Γλέζος - είχ...
- Ενημερωτική συνάντηση για το πρόγραμμα Σύστασης κα...
- Επίσκεψη πολυμελούς κλιμακίου της ΔΕΘ – HELEXPO σ...
- Το πρωτοσέλιδο 30-3-2017
- Τα προτεινόμενα προς αξιολόγηση έργα του ΤΑΡ από τ...
- ► Συμφωνούν... διαφωνούντες η ομάδα Χατζησυμεωνίδη...
- ► Χλιαρή και μάλλον εικονική η αντίδραση Χατζησυμ...
- Ανατομία ενός εγκλήματος
- «Κούρεμα» όλων των οφειλών με εξαίρεση τις εισφορέ...
- Μεγάλη πτώση του τζίρου των σούπερ μάρκετ
- Ο Δήμος Καστοριάς συμμετέχει στο Let’s Do It Greec...
- Παρουσία ισχυρής αστυνομικής δύναμης και υπο δρακό...
- Συγκλονίζει ο Μίκης: Σας αποχαιρετώ, δυστυχώς, δεν...
- Πώς θα γίνει η αντικατάσταση των παλιών χαρτονομισ...
- Θόδωρος Καρυπίδης: "Η παραίτησή μου εξακολουθεί να...
- 69 μεγάλα έργα ύψους 21,4 δισ. θα ολοκληρωθούν μέχ...
- Στα ταμεία του ελληνικού κράτους 2,5 εκατ. δολάρια...
- To Brexit άρχισε: Τι αλλάζει για την Ευρώπη και τη...
- Καταδικάζουν την Ελλάδα για τη Μανωλάδα
- Καταργείται η διαγωγή κοσμία στα σχολεία
- Δημοτικά Συμβούλια: Ξεκαθαρίζει το θέμα απουσιών κ...
- Δεν αγοράζουν πλέον ούτε γάλα και ψωμί!
- Πώς θα αγοράσετε ηλεκτρικό ρεύμα από το... Ταχυδρο...
- Ξεκινάει η λειτουργία του Τουριστικού Περιπτέρου τ...
- Ο Βαγγέλης Διαμαντόπουλος σχολιάζει τις φιλοζωικές...
- Έρχονται κατασχέσεις για χιλιάδες αγρότες με «κόκκ...
- Δήμος Άργους Ορεστικού: Ο μεγαλύτερος ρυπαντής του...
- Reuters: συμφωνία για την πώληση μονάδων της ΔΕΗ
- Η “αμαρτωλή” ιστορία του Αρχοντικού Παπαχρήστου
- Σε ρύθμιση όλα τα χρέη άνω των 20.000 ευρώ
- Από αύριο ξεκινούν οι πληρωμές των συντάξεων Απριλίου
- Κολυδάς: Ένα απλό παράδειγμα «δείχνει» τον καιρό π...
- Χρέη - φωτιά 30 δισ. στα ασφαλιστικά ταμεία
- Καστοριά: Με τον ΕΦΚΑ τα υποκαταστήματα του ΙΚΑ υπ...
- Βρέθηκαν όπλα και σφαίρες σε Τζαμί στην Ξάνθη. Σ...
- Μειώνονται στο μισό οι τιμές παραχώρησης των Εργατ...
- Απέσυραν τους εργαζόμενους από το Φράγμα του Νεστο...
- Νέο σύστημα: Με πανελλαδικές οι ειδικότητες στους ...
- Μεγάλες ανατροπές στο Σύνταγμα: Πρόεδρος από το λα...
- Θρήνος για την τραγωδία στον Εύοσμο: Νεκροί 4 έφηβ...
- Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης 2017: Σήμερα η κατα...
- "Εγώ είμαι ο μανιακός δολοφόνος που επιτίθεται σε ...
- Tέλος στο χαρτονόμισμα των 50 ευρώ στις 5 Απριλίου
- Σπίτια για αστέγους από φοιτητές αρχιτεκτονικής – ...
- Δεν κόβεις απόδειξη; Λουκέτα - εξπρές και βαριά πρ...
- Δραματικό «καμπανάκι»: Τέταρτο μνημόνιο - χρεοκοπί...
- ΟΓΑ-Οικογενειακά Επιδόματα: Εγκρίθηκε η επιχορήγησ...
- ΕΦΚΑ: Διπλή ασφαλιστική εισφορά για όσους έχουν πο...
- ΚΕ.Π.ΚΑ: Με ποιες χρεώσεις ακόμη θα επιβαρύνουμε τ...
- Εθισμός των εφήβων στα κινητά
- Το πρωτοσέλίδο 23-3-2017
- Πανελλαδικές: Σε ποια τμήματα θα δοθεί μάχη – Τι λ...
- Bloomberg: Φεύγουν οι καταθέσεις, επιστρέφει ο εφι...
- Φωτιά τα διόδια στους νέους αυτοκινητοδρόμους. Ο χ...
- Ξαναχτύπησε ο Σόιμπλε: Η Ελλάδα θα μείνει στην ευρ...
- Έρχεται σαφάρι για το μαύρο χρήμα. Ποιοι μπαίνουν ...
- ΔΕΗ: Πωλείται το 40% της επιχείρησης – Τι θα γίνει...
- Ο νόμος για τα υλικά πρώτων βοηθειών σε χώρους εργ...
- Φοροπαγίδα τεκμηρίων με το «πλαστικό» χρήμα
- Μειοψηφίες 7ου Δημοτικού Συμβουλίου (21-03-2017)
- Έρχεται νομοσχέδιο για τα εξ αποστάσεως πτυχία και...
- “Φως” στη ζωή στους Αγίους Τόπους την εποχή του Ιη...
- Προκαλεί ο Ερντογάν - Την Μεγάλη Παρασκευή θέλει ν...
- Παραδόθηκε ο Πανάγιος Τάφος. Πώς έγινε το σπουδαίο...
- Ανακοίνωση για τους Γεωργούς και Κτηνοτρόφους της ...
- Έκαναν "φτερά" 20.000 ευρώ από τον λογαριασμό του ...
- Έρχεται ο "μεγάλος αδελφός" για τις καταθέσεις
- Τον Σεπτέμβριο οι επαναληπτικές πανελλαδικές εξετά...
- Απίστευτο! 3 στους 100 αστυνομικούς δεν είναι ικαν...
- Στα 3.700.000 ευρώ "σκαρφάλωσε" το χρέος της ΔΕΥΑΚ...
- Πρόταση - βόμβα του Ν. Βασιλειαδη, για την διεκδίκ...
- Όλοι αθώοι για το Βατοπέδι με απόφαση του δικαστηρίου
- «Στραγγίζουν» την αγορά για να πληρωθούν τα ομόλογ...
- Εαρινή ισημερία: Πρώτη ημέρα της άνοιξης για το βό...
- Εντός και εκτός Ελλάδος άνοιξε η «ατζέντα» της εκλ...
- ΟΑΕΔ: Αναρτήθηκαν οι προσωρινοί πίνακες του προγρά...
- Π.Ε. Καστοριάς: Ανάκληση Φυτοπροστατευτικών Προϊόν...
- Παιδικό θέατρο στην Καστοριά: Ο ΛΥΚΟΣ & ΤΑ ΤΡΙΑ ΓΟ...
- 21 Μαρτίου 2017, Παγκόσμια ημέρα Δασοπονίας.
- Αποκλειστικό: Αναβλήθηκαν οι δημοπρασίες για τα δι...
- «Ολυμπία Τελιγιορίδου :«Διαψεύδω κατηγορηματικά τη...
- Αλλάζει η ώρα την Κυριακή
- Βγαίνουν στο «σφυρί» τα πρώτα 10 χιλιάδες ακίνητα
- Αριθμός – ρεκόρ Εκθετών στην 42nd KASTORIA Interna...
- Μια θέση εργασίας στην Καστοριά!
- 2ο ΜΑΘΗΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ Π.Ε ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ: «Τα παιδιά παρ...
- Οι “εικονολάτρες”!
- Η Περιφέρεια είχε εγκρίνει την μελέτη για τα διόδι...
- Η άνοιξη κάνει επίσημη “πρεμιέρα”
- Β. Ζισκάρ ντ' Εσταίν: Ευρώπη μόνο με 9 χώρες και χ...
- «Εκρήξεις» και απειλές για εκλογές - Οι δραματικοί...
- Νέο εθνικό ταμείο για «έξτρα» σύνταξη
- Η Λαϊκή Συσπείρωση για τα μεροκάματα επαιτείας πο...
- Τούρκοι αγοράζουν σπίτια στην Αθήνα -Tι δείχνουν τ...
- Εκτός μειώσεων οι συντάξεις βουλευτών και αιρετών ...
- Το «Survivor» της Νορβηγίας γυρίστηκε στην Μεσσηνία
- Έρχεται το ψυχρότερο Πάσχα των τελευταίων 10 ετών;...
- Με ποιους τρόπους μπορείτε να εντοπίσετε τα προϊόν...
- ΟΑΕΔ: Ξεκινά άμεσα το νέο πρόγραμμα εργασίας για 1...
- ► Φεβρουαρίου (194)
- ► Ιανουαρίου (207)
-
►
2016
(1885)
- ► Δεκεμβρίου (150)
- ► Σεπτεμβρίου (258)
- ► Φεβρουαρίου (129)
- ► Ιανουαρίου (102)
-
►
2015
(1400)
- ► Δεκεμβρίου (76)
- ► Σεπτεμβρίου (105)
- ► Φεβρουαρίου (133)
- ► Ιανουαρίου (126)
-
►
2014
(1174)
- ► Δεκεμβρίου (123)
- ► Σεπτεμβρίου (211)
- ► Φεβρουαρίου (29)
- ► Ιανουαρίου (14)
-
►
2013
(213)
- ► Δεκεμβρίου (30)
- ► Σεπτεμβρίου (19)
- ► Φεβρουαρίου (19)
- ► Ιανουαρίου (19)
-
►
2012
(201)
- ► Δεκεμβρίου (13)
- ► Σεπτεμβρίου (14)
- ► Φεβρουαρίου (19)
- ► Ιανουαρίου (20)
-
►
2011
(185)
- ► Δεκεμβρίου (12)
- ► Σεπτεμβρίου (13)
- ► Φεβρουαρίου (24)
- ► Ιανουαρίου (10)
Από το Blogger.
ΑΝΑΖΗΤΕΙΣΤΕ ΣΤΟ ΙΣΤΟΛΟΓΙΟ ΜΑΣ
Πνευματική ιδιοκτησία & Αντιγραφή υλικού
Το περιεχόμενο του blog μας αποτελεί πνευματική ιδιοκτησία του kastorianiestia.gr
H αναδημοσίευση υλικού σε άλλη ιστοσελίδα επιτρέπεται μόνο με την προϋπόθεση αναφοράς της πηγής με ενεργό link προς το πρωτότυπο άρθρο.
Το περιεχόμενο του blog μας αποτελεί πνευματική ιδιοκτησία του kastorianiestia.gr
H αναδημοσίευση υλικού σε άλλη ιστοσελίδα επιτρέπεται μόνο με την προϋπόθεση αναφοράς της πηγής με ενεργό link προς το πρωτότυπο άρθρο.
Πρόσφατα
3 Μαρτίου 2017
Aυτοδιοικητικές εκλογές 2019: Έτσι προτείνεται να διεξαχθούν (πόρισμα)
3/03/2017 12:33:00 μ.μ.
|
|
Την καθιέρωση της απλής αναλογικής, όπως ανέφεραν και κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου οι κύριοι Σκουρλέτης και Πουλάκης,
με προτάσεις για την “κυβερνησιμότητα” των ΟΤΑ, τη μείωση της θητείας
από πέντε σε τέσσερα χρόνια με αποσύνδεση του χρόνου εκλογής από της
ευρωεκλογες, την εκλογή δημάρχου και περιφερειάρχη με 50%+1 αλλά και την
επέκταση της ψήφου των αλλοδαπών και στις περιφερειακές εκλογές,
προτείνει μεταξύ άλλων για το νέο εκλογικό σύστημα των
Αυτοδιοικητικών εκλογών προτείνει το ΤΕΛΙΚΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ.
Συνολικά, η αλλαγή του εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση, ώστε να ενισχυθούν τα δημοκρατικά και πλουραλιστικά χαρακτηριστικά του, αφ’ ενός αποτελεί ώριμο βήμα, ενόψει και των εξελίξεων που υπήρξαν κατά τα τελευταία πέντε (5) χρόνια και στο κεντρικό πολιτικό σύστημα (διαδοχική ανάδειξη κυβερνήσεων συνεργασίας από το 2011 και εξής, ψήφιση του ν. 4406/2016), αφ’ ετέρου αναμένεται να λειτουργήσει ενισχυτικά για το θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνολικά, ανανεώνοντας το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των πολιτών και λειτουργώντας σε μεγάλο βαθμό διαπαιδαγωγητικά για την καλλιέργεια κουλτούρας συμμετοχής, διαλόγου κα συναινέσεων στην ελληνική κοινωνία με αφετηρία το εγγύτερο προς τους πολίτες επίπεδο.
-Οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές προτείνεται να αποσυνδεθούν από τις ευρωεκλογές. Προτείνεται να διεξάγονται κάθε τέσσερα (4) – ή κάθε πέντε (5), αν επιλεγεί αυτή η λύση – χρόνια στο τέλος Οκτωβρίου ή αρχές Νοεμβρίου, όπως στο προηγούμενο καθεστώς (προ «Καλλικράτη»), και οι νέες δημοτικές και περιφερειακές αρχές θα αναλαμβάνουν καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου του επόμενου της διεξαγωγής των εκλογών έτους.
-Προτείνεται η κατανομή του συνόλου των εδρών του Δημοτικού/ Περιφερειακού Συμβουλίου από τον πρώτο γύρο με το σύστημα της απλής αναλογικής μεταξύ των συνδυασμών, με βάση την «κλασική» μέθοδο της αναλογικής των υπολοίπων, όπως συμβαίνει σήμερα για τον 1ο γύρο.
-Προτείνεται η διατήρηση του θεσμού του Δημάρχου/ Περιφερειάρχη, ως επικεφαλής συνδυασμού.
-Ειδικότερα, σε περίπτωση που κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το 50%+1 των ψήφων κατά τον 1ο γύρο (οπότε ο επικεφαλής του αναδεικνύεται, αντίστοιχα, Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης), θα πραγματοποιείται επαναληπτική εκλογή σε 2ο γύρο μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, οπότε Δήμαρχος/Περιφερειάρχης θα είναι ο επικεφαλής του πλειοψηφήσαντος στο γύρο αυτό συνδυασμού, χωρίς ωστόσο αυτό να επιδρά στην κατανομή των εδρών που έχει ολοκληρωθεί από τον 1ο γύρο.
Το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι
-Το δικαίωμα εκλέγειν προτείνεται να δοθεί στους πολίτες κρατών μελών της Ε.Ε. και στις περιφερειακές εκλογές.
-Το όριο εκλογικής ενηλικότητας προτείνεται να μειωθεί στα 17 έτη και για τις αυτοδιοικητικές εκλογές, σε εναρμόνιση προς τη ρύθμιση που υιοθετήθηκε πρόσφατα και για τις εθνικές εκλογές, με το ν. 4406/2016.
-Αντίστοιχα προς ό,τι προαναφέρθηκε για το δικαίωμα του εκλέγειν, προτείνεται το δικαίωμα του εκλέγεσθαι για τους πολίτες των κρατών-μελών της Ε.Ε. θα επεκταθεί και στο αξίωμα του περιφερειακού συμβούλου.
-Προτείνεται η διατήρηση του ηλικιακού ορίου κτήσης του δικαιώματος του εκλέγεσθαι ως έχει, ήτοι στα 18 έτη για τους Δημοτικούς/Περιφερειακούς Συμβούλους και στα 21 έτη για τον Δήμαρχο/Περιφερειάρχη.
-Προτείνεται η πλήρης κατάργηση της εσωτερικής διαίρεσης των Δήμων σε εκλογικές περιφέρειες και ενιαία εκλογή των δημοτικών συμβούλων σε όλη την έκταση του Δήμου.
-Προτείνεται η διατήρηση της ισχύουσας ρύθμισης για την εκλογή των περιφερειακών συμβούλων ανά νομό.
Δημοτικές εκλογές :
Για τις δημοτικές εκλογές προτείνεται :
Κατάρτιση ενιαίου ψηφοδελτίου για όλο το Δήμο για κάθε συνδυασμό, χωρίς προϋποθέσεις υποψηφίων κ.λπ. ανά Δημοτική Ενότητα
(βλ. παραπάνω σχετικά με την κατάργηση των εκλογικών περιφερειών).
Καθιέρωση ελάχιστου αριθμού υποψηφίων Δημοτικών Συμβούλων ίσου με τον αριθμό των εδρών του Δημοτικού Συμβουλίου και μέγιστου αριθμού ίσου με τον αριθμό των εδρών +10%.
Αποσύνδεση των συνδυασμών που μετέχουν στις εκλογές για το (κεντρικό) Δημοτικό Συμβούλιο από τους συνδυασμούς που καταρτίζονται σε κάθε Δημοτική Ενότητα για το οικείο Συμβούλιο (βλ. παρακάτω σχετικά με την εκλογή των οργάνων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης).
Αυτόνομη κατάρτιση συνδυασμών για κάθε Συμβούλιο Δημοτικής Ενότητας.
Περιφερειακές εκλογές :
Αντίστοιχα, για τις περιφερειακές εκλογές, προτείνεται :
Κατάργηση του θεσμού των άμεσα εκλεγόμενων χωρικών Αντιπεριφερειαρχών (βλ. παραπάνω)
Καθιέρωση ελάχιστου αριθμού υποψήφιων Περιφερειακών Συμβούλων ίσου με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχούν στην οικεία Περιφερειακή Ενότητα και μέγιστου αριθμού ίσου με τον αριθμό των εδρών +10%.
Εκλογή οργάνων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης
Προτείνεται :
Η αποσύνδεση της εκλογής των οργάνων της Δημοτικής Ενότητας από την εκλογή του δημοτικού συμβουλίου, τόσο ως προς την κατάρτιση των συνδυασμών (δηλ. ένας συνδυασμός να μπορεί να κατέλθει έγκυρα μόνο στο «κεντρικό» Δημοτικό Συμβούλιο ή μόνο σε μία Δ.Ε.), όσο και ως προς την ανάδειξη των επιτυχόντων (δηλ. δεν θα υπάρχει εξάρτηση των τοπικά επιτυχόντων από τον κεντρικά επιτυχόντα συνδυασμό)
Η καθιέρωση μόνο συλλογικών οργάνων και κατανομή των εδρών τους με απλή αναλογική μεταξύ των συνδυασμών, με βάση τα αποτελέσματα κάθε Δημοτικής Ενότητας
Η έμμεση εκλογή του Προέδρου του συλλογικού οργάνου.
Το ζήτημα της “κυβερνησιμότητας” των Ο.Τ.Α.
Σε ό,τι αφορά το ζήτημα της λεγόμενης κυβερνησιμότητας των ΟΤΑ, επισημαίνονται τα εξής:
Είναι δεδομένο, όπως προαναφέρθηκε άλλωστε, ότι ο κίνδυνος ενός θεσμικού αδιεξόδου δεν μπορεί ποτέ να αποκλειστεί τελείως και δεν έχει αποφευχθεί ούτε υπό το σημερινό ακραία πλειοψηφικό σύστημα. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι η απλή αναλογική, όπως και κάθε εκλογικό σύστημα, δεν λειτουργεί σε πολιτικό κενό. Αντίθετα, το εκλογικό σύστημα επιδρά μεσοπρόθεσμα και στη συμπεριφορά του πολιτικού προσωπικού και ενισχύει την κουλτούρα συναινέσεων και δημιουργικής αντιπολίτευσης, όπως άλλωστε αποδεικνύει και η εμπειρία των κυβερνήσεων συνεργασίας σε εθνικό επίπεδο – κάτι που στη χώρα μας θεωρούνταν ανέφικτο μέχρι πριν λίγα χρόνια.
Παρ’ όλα αυτά, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νομοθέτης οφείλει, όπου μπορεί, να διαμορφώσει και κάποιες θεσμικές ασφαλιστικές δικλείδες που θα προλαμβάνουν ή θα θεραπεύουν τυχόν αδιέξοδα όταν η πολιτική αποτυγχάνει, προτείνονται – είτε αθροιστικά είτε διαζευκτικά – κάποιες ρυθμίσεις που θα μπορούσαν να ελαχιστοποιήσουν τον κίνδυνο, είτε προλαμβάνοντας το αδιέξοδο, με τη δημιουργία διαδικασιών που θα διευκολύνουν την επίτευξη της συναίνεσης ή με τη δημιουργία θεσμικών αντιβάρων, είτε θεραπεύοντάς το, με την εισαγωγή δικλείδων ασφαλείας που θα «εκτονώνουν» την πίεση προς το Δημοτικό/Περιφερειακό Συμβούλιο.
Τέτοιες ρυθμίσεις, η απαρίθμηση των οποίων, φυσικά, δεν είναι εξαντλητική, θα μπορούσαν να είναι οι εξής:
(α) Η διαμόρφωση θεσμών και διαδικασιών «προδιαβούλευσης» πριν την εισαγωγή και ψήφιση σημαντικών θεμάτων στο Δημοτικό/Περιφερειακό Συμβούλιο, οι οποίοι θα λειτουργούν και «παιδευτικά» ως προς τη διαμόρφωση συναινέσεων
(β) Η θέσπιση της «εποικοδομητικής άρνησης ψήφου», προκειμένου μία παράταξη που επιθυμεί να μετέχει στη συζήτηση ενός θέματος να μπορεί – αρνούμενη ψήφο – να επιτρέπει στη Δημοτική/Περιφερειακή Αρχή να διαμορφώσει πλασματική πλειοψηφία
(γ) Η ενίσχυση του θεσμού του τοπικού δημοψηφίσματος ως τελικού καταφυγίου (ultimum refugium) για τη λήψη αποφάσεων που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία του Δήμου/της Περιφέρειας, εφόσον δεν είναι δυνατή η επίτευξη συναίνεσης εντός του Δημοτικού/Περιφερειακού Συμβουλίου, βάσει ορισμένης διαδικασίας και χρονοδιαγράμματος.
(δ) Η ενίσχυση των διατυπώσεων δημοσιότητας σε σχέση με τις συνεδριάσεις των οργάνων των Ο.Τ.Α., ώστε να έχουν πραγματική ενημέρωση οι πολίτες και να ασκείται στους αιρετούς πίεση και από την κοινή γνώμη.
aftodioikisi.gr
Αυτοδιοικητικών εκλογών προτείνει το ΤΕΛΙΚΟ ΠΟΡΙΣΜΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ.
Συνολικά, η αλλαγή του εκλογικού συστήματος στην Αυτοδιοίκηση, ώστε να ενισχυθούν τα δημοκρατικά και πλουραλιστικά χαρακτηριστικά του, αφ’ ενός αποτελεί ώριμο βήμα, ενόψει και των εξελίξεων που υπήρξαν κατά τα τελευταία πέντε (5) χρόνια και στο κεντρικό πολιτικό σύστημα (διαδοχική ανάδειξη κυβερνήσεων συνεργασίας από το 2011 και εξής, ψήφιση του ν. 4406/2016), αφ’ ετέρου αναμένεται να λειτουργήσει ενισχυτικά για το θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης συνολικά, ανανεώνοντας το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των πολιτών και λειτουργώντας σε μεγάλο βαθμό διαπαιδαγωγητικά για την καλλιέργεια κουλτούρας συμμετοχής, διαλόγου κα συναινέσεων στην ελληνική κοινωνία με αφετηρία το εγγύτερο προς τους πολίτες επίπεδο.
-Οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές προτείνεται να αποσυνδεθούν από τις ευρωεκλογές. Προτείνεται να διεξάγονται κάθε τέσσερα (4) – ή κάθε πέντε (5), αν επιλεγεί αυτή η λύση – χρόνια στο τέλος Οκτωβρίου ή αρχές Νοεμβρίου, όπως στο προηγούμενο καθεστώς (προ «Καλλικράτη»), και οι νέες δημοτικές και περιφερειακές αρχές θα αναλαμβάνουν καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου του επόμενου της διεξαγωγής των εκλογών έτους.
-Προτείνεται η κατανομή του συνόλου των εδρών του Δημοτικού/ Περιφερειακού Συμβουλίου από τον πρώτο γύρο με το σύστημα της απλής αναλογικής μεταξύ των συνδυασμών, με βάση την «κλασική» μέθοδο της αναλογικής των υπολοίπων, όπως συμβαίνει σήμερα για τον 1ο γύρο.
-Προτείνεται η διατήρηση του θεσμού του Δημάρχου/ Περιφερειάρχη, ως επικεφαλής συνδυασμού.
-Ειδικότερα, σε περίπτωση που κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει το 50%+1 των ψήφων κατά τον 1ο γύρο (οπότε ο επικεφαλής του αναδεικνύεται, αντίστοιχα, Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης), θα πραγματοποιείται επαναληπτική εκλογή σε 2ο γύρο μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, οπότε Δήμαρχος/Περιφερειάρχης θα είναι ο επικεφαλής του πλειοψηφήσαντος στο γύρο αυτό συνδυασμού, χωρίς ωστόσο αυτό να επιδρά στην κατανομή των εδρών που έχει ολοκληρωθεί από τον 1ο γύρο.
Το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι
-Το δικαίωμα εκλέγειν προτείνεται να δοθεί στους πολίτες κρατών μελών της Ε.Ε. και στις περιφερειακές εκλογές.
-Το όριο εκλογικής ενηλικότητας προτείνεται να μειωθεί στα 17 έτη και για τις αυτοδιοικητικές εκλογές, σε εναρμόνιση προς τη ρύθμιση που υιοθετήθηκε πρόσφατα και για τις εθνικές εκλογές, με το ν. 4406/2016.
-Αντίστοιχα προς ό,τι προαναφέρθηκε για το δικαίωμα του εκλέγειν, προτείνεται το δικαίωμα του εκλέγεσθαι για τους πολίτες των κρατών-μελών της Ε.Ε. θα επεκταθεί και στο αξίωμα του περιφερειακού συμβούλου.
-Προτείνεται η διατήρηση του ηλικιακού ορίου κτήσης του δικαιώματος του εκλέγεσθαι ως έχει, ήτοι στα 18 έτη για τους Δημοτικούς/Περιφερειακούς Συμβούλους και στα 21 έτη για τον Δήμαρχο/Περιφερειάρχη.
-Προτείνεται η πλήρης κατάργηση της εσωτερικής διαίρεσης των Δήμων σε εκλογικές περιφέρειες και ενιαία εκλογή των δημοτικών συμβούλων σε όλη την έκταση του Δήμου.
-Προτείνεται η διατήρηση της ισχύουσας ρύθμισης για την εκλογή των περιφερειακών συμβούλων ανά νομό.
Δημοτικές εκλογές :
Για τις δημοτικές εκλογές προτείνεται :
Κατάρτιση ενιαίου ψηφοδελτίου για όλο το Δήμο για κάθε συνδυασμό, χωρίς προϋποθέσεις υποψηφίων κ.λπ. ανά Δημοτική Ενότητα
(βλ. παραπάνω σχετικά με την κατάργηση των εκλογικών περιφερειών).
Καθιέρωση ελάχιστου αριθμού υποψηφίων Δημοτικών Συμβούλων ίσου με τον αριθμό των εδρών του Δημοτικού Συμβουλίου και μέγιστου αριθμού ίσου με τον αριθμό των εδρών +10%.
Αποσύνδεση των συνδυασμών που μετέχουν στις εκλογές για το (κεντρικό) Δημοτικό Συμβούλιο από τους συνδυασμούς που καταρτίζονται σε κάθε Δημοτική Ενότητα για το οικείο Συμβούλιο (βλ. παρακάτω σχετικά με την εκλογή των οργάνων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης).
Αυτόνομη κατάρτιση συνδυασμών για κάθε Συμβούλιο Δημοτικής Ενότητας.
Περιφερειακές εκλογές :
Αντίστοιχα, για τις περιφερειακές εκλογές, προτείνεται :
Κατάργηση του θεσμού των άμεσα εκλεγόμενων χωρικών Αντιπεριφερειαρχών (βλ. παραπάνω)
Καθιέρωση ελάχιστου αριθμού υποψήφιων Περιφερειακών Συμβούλων ίσου με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχούν στην οικεία Περιφερειακή Ενότητα και μέγιστου αριθμού ίσου με τον αριθμό των εδρών +10%.
Εκλογή οργάνων ενδοδημοτικής αποκέντρωσης
Προτείνεται :
Η αποσύνδεση της εκλογής των οργάνων της Δημοτικής Ενότητας από την εκλογή του δημοτικού συμβουλίου, τόσο ως προς την κατάρτιση των συνδυασμών (δηλ. ένας συνδυασμός να μπορεί να κατέλθει έγκυρα μόνο στο «κεντρικό» Δημοτικό Συμβούλιο ή μόνο σε μία Δ.Ε.), όσο και ως προς την ανάδειξη των επιτυχόντων (δηλ. δεν θα υπάρχει εξάρτηση των τοπικά επιτυχόντων από τον κεντρικά επιτυχόντα συνδυασμό)
Η καθιέρωση μόνο συλλογικών οργάνων και κατανομή των εδρών τους με απλή αναλογική μεταξύ των συνδυασμών, με βάση τα αποτελέσματα κάθε Δημοτικής Ενότητας
Η έμμεση εκλογή του Προέδρου του συλλογικού οργάνου.
Το ζήτημα της “κυβερνησιμότητας” των Ο.Τ.Α.
Σε ό,τι αφορά το ζήτημα της λεγόμενης κυβερνησιμότητας των ΟΤΑ, επισημαίνονται τα εξής:
Είναι δεδομένο, όπως προαναφέρθηκε άλλωστε, ότι ο κίνδυνος ενός θεσμικού αδιεξόδου δεν μπορεί ποτέ να αποκλειστεί τελείως και δεν έχει αποφευχθεί ούτε υπό το σημερινό ακραία πλειοψηφικό σύστημα. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι η απλή αναλογική, όπως και κάθε εκλογικό σύστημα, δεν λειτουργεί σε πολιτικό κενό. Αντίθετα, το εκλογικό σύστημα επιδρά μεσοπρόθεσμα και στη συμπεριφορά του πολιτικού προσωπικού και ενισχύει την κουλτούρα συναινέσεων και δημιουργικής αντιπολίτευσης, όπως άλλωστε αποδεικνύει και η εμπειρία των κυβερνήσεων συνεργασίας σε εθνικό επίπεδο – κάτι που στη χώρα μας θεωρούνταν ανέφικτο μέχρι πριν λίγα χρόνια.
Παρ’ όλα αυτά, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νομοθέτης οφείλει, όπου μπορεί, να διαμορφώσει και κάποιες θεσμικές ασφαλιστικές δικλείδες που θα προλαμβάνουν ή θα θεραπεύουν τυχόν αδιέξοδα όταν η πολιτική αποτυγχάνει, προτείνονται – είτε αθροιστικά είτε διαζευκτικά – κάποιες ρυθμίσεις που θα μπορούσαν να ελαχιστοποιήσουν τον κίνδυνο, είτε προλαμβάνοντας το αδιέξοδο, με τη δημιουργία διαδικασιών που θα διευκολύνουν την επίτευξη της συναίνεσης ή με τη δημιουργία θεσμικών αντιβάρων, είτε θεραπεύοντάς το, με την εισαγωγή δικλείδων ασφαλείας που θα «εκτονώνουν» την πίεση προς το Δημοτικό/Περιφερειακό Συμβούλιο.
Τέτοιες ρυθμίσεις, η απαρίθμηση των οποίων, φυσικά, δεν είναι εξαντλητική, θα μπορούσαν να είναι οι εξής:
(α) Η διαμόρφωση θεσμών και διαδικασιών «προδιαβούλευσης» πριν την εισαγωγή και ψήφιση σημαντικών θεμάτων στο Δημοτικό/Περιφερειακό Συμβούλιο, οι οποίοι θα λειτουργούν και «παιδευτικά» ως προς τη διαμόρφωση συναινέσεων
(β) Η θέσπιση της «εποικοδομητικής άρνησης ψήφου», προκειμένου μία παράταξη που επιθυμεί να μετέχει στη συζήτηση ενός θέματος να μπορεί – αρνούμενη ψήφο – να επιτρέπει στη Δημοτική/Περιφερειακή Αρχή να διαμορφώσει πλασματική πλειοψηφία
(γ) Η ενίσχυση του θεσμού του τοπικού δημοψηφίσματος ως τελικού καταφυγίου (ultimum refugium) για τη λήψη αποφάσεων που είναι απαραίτητες για τη λειτουργία του Δήμου/της Περιφέρειας, εφόσον δεν είναι δυνατή η επίτευξη συναίνεσης εντός του Δημοτικού/Περιφερειακού Συμβουλίου, βάσει ορισμένης διαδικασίας και χρονοδιαγράμματος.
(δ) Η ενίσχυση των διατυπώσεων δημοσιότητας σε σχέση με τις συνεδριάσεις των οργάνων των Ο.Τ.Α., ώστε να έχουν πραγματική ενημέρωση οι πολίτες και να ασκείται στους αιρετούς πίεση και από την κοινή γνώμη.
aftodioikisi.gr
Εγγραφή σε:
Σχόλια ανάρτησης
(Atom)
Πρωτοσέλιδα Εφημερίδων
Δημοφιλείς αναρτήσεις
-
Η κ. Σουλτάνα Ζορπίδου είναι υποψήφια Δημοτική Σύμβουλος με τον συνδυασμό του Νίκου Βασιλειάδη και σχολιάζει παλαιότερο δημοσίευμα της ...
-
Ποινή φυλάκισης 6 μηνών με αναστολή επέβαλε το μονομελές πρωτοδικείο Καστοριάς, στους συμπολίτες μας Γιώργο Μαντζούρα και Σωκράτη Λιάνο, ...
-
Κανένας από τους "πρωτοκλασάτους" της ομάδας Χατζησυμεωνίδη δεν αποτόλμησε να παραστεί στο μνημόσυνο των θυμάτων της γερμανικής...
-
Επιμέλεια Μαριάννα Ιατρίδου Η απαξίωση του πολιτικού συστήματος και των εκπροσώπων του, που φτάνει στο 36% για το νομό της Καστοριάς, αποτυ...
-
Το Συμβούλιο της Επικρατείας επιδίκασε τελεσίδικα αποζημίωση στον Κύπριο Αυγουστίνο Δημητρίου, που το 2006, όταν φοιτούσε στη Θεσσαλονίκ...
-
►ΜΕ ΤΟ ΚΑΛΗΜΕΡΑ του νέου χρόνου, έκαναν την εμφάνισή τους οι πρώτες “διαρροές” από τον συνδυασμό του δημάρχου Καστοριάς, κατά την διάρ...
-
Η εντατικοποίηση του μέτρου των κατασχέσεων τραπεζικών λογαριασμών και το «κυνήγι» κατά της φοροδιαφυγής σε
-
Περπατώ, χρησιμοποιώ ποδήλατο και Μέσα Μαζικής Μεταφοράς Στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας Κινητικότητας, αύριο Τρίτη 20/9/2016 και ώ...
-
Γιάννης Κορεντσίδης: ” Δεν υπάρχουν προεκλογικά έργα. Υπάρχουν μόνο προγραμματισμένα έργα που υλοποιούνται σταδιακά”
-
Die Welt: Η Γερμανία χάνει γρήγορα τους συμμάχους της – Ποιες χώρες στέκονται στο πλευρό της ΕλλάδαςΜπορεί πριν από μερικές εβδομάδες να ήταν όλα ξεκάθαρα στις διαπραγματεύσεις για την κρίση στην Ελλάδα καθώς οι 18 χώρες μέλη της ευρωζώ...
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου